영국은 자국의 AI 규제 모델을 수출하고 싶어하지만 세계가 이를 원할지는 의문이다.

Sep 10, 2023

브리스톨대학교 경제법 교수이자 글로벌 법률 및 혁신 센터 공동 소장

Albert Sanchez-Graells는 영국 아카데미로부터 자금을 지원 받았습니다. 그는 아카데미의 2022년 Mid-Career Fellows(MCFSS22\220033, £127,125.58) 중 한 명입니다. 그러나 그의 연구와 견해는 영국학술원에 귀속된 것이 아닙니다.

University of Bristol은 The Conversation UK의 창립 파트너로서 자금을 제공합니다.

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인공지능(AI)이 인류에 실존적 위협을 가한다는 최근 주장이 리시 수낙 총리를 자극한 것으로 보인다. 그는 "기술 옹호" 입장을 갖고 있는 것처럼 보임에도 불구하고 빠르게 입장을 바꾸는 것으로 보입니다.

AI 안전센터는 최근 AI로 인한 멸종 위험을 완화하는 것을 글로벌 우선순위로 삼았습니다. 이러한 조심스러운 배경에 대해 Sunak은 이제 영국이 AI 성장을 규제하기 위한 가드레일 개발을 주도하기를 원하는 것으로 알려졌습니다.

수낙은 미국을 방문하는 동안 영국이 AI 규제의 이상적인 허브로 제시하면서 영국이 글로벌 AI 지침에서 주도적인 역할을 해야 한다고 조 바이든 미국 대통령을 설득하려고 노력할 것으로 예상되었습니다. 그는 제한적인 성공을 거둔 것 같습니다. 그렇다면 이 주장이 미국과 다른 세계 지도자들을 설득할 만큼 강력할까요?

예상되는 주장의 일부는 "영국은 EU가 취한 접근 방식보다 덜 '가혹적'이면서도 미국의 어떤 프레임워크보다 더 엄격한 규제 모델을 장려할 수 있다"는 것입니다. 이것은 눈썹을 치켜올리고 깃털을 주름지게 할 가능성이 높습니다.

부분적으로 이는 영국의 "원칙 기반" 접근 방식이 전혀 엄격하다고 간주될 수 없기 때문입니다. 영국 정부는 2023년 3월 백서에서 AI 규제에 대한 '혁신적 접근 방식'을 제시했습니다. 백서는 향후 입법 계획을 명시하는 정책 문서입니다. 계획은 너무 느슨하고, 이미 구식이며, 의미 있는 세부 사항이 부족하다는 비판을 받았습니다.

백서의 영향을 받는 영국 규제 기관 중 하나인 정보위원회(ICO)도 백서의 단점을 재빠르게 지적했습니다. 이런 관점에서 보면 규제 수출의 주요 후보는 아닌 것 같습니다.

더욱이 미국과 EU는 기술 규제에 대한 접근 방식을 조정하는 데 상당한 진전을 이루고 있습니다. 지난주에만 그들은 2022년 12월 공동 AI 로드맵을 추진하기 위해 3개의 공동 전문가 그룹을 출범시켰습니다. 영국이 이 테이블에 무엇을 가져올지는 불분명합니다.

마지막으로, 다른 주요 기업들은 AI 및 디지털 규제에 대해 훨씬 더 신뢰할 수 있는 실적을 보유하고 있습니다. EU는 2021년에 개시된 AI법에 대한 입법 절차를 거의 마무리하고 있습니다. 이를 통해 EU는 AI 규제에 대한 글로벌 표준을 발전시키기 위한 경쟁에서 선점자 이점을 얻게 될 것입니다.

일본은 2019년에 AI 규제에 대한 원칙 기반 접근 방식을 개발했는데, 이는 영국의 유사한 프레임워크에 대한 명확한 대안을 제공합니다. 국제 사회는 여전히 영국이 기술 문제에서 그 이상의 영향력을 행사할 수 있다는 점을 인정하는 것처럼 보이지만, 영국이 글로벌 AI 규제의 열쇠를 영국에 넘겨줄지는 확실하지 않습니다.

영국을 AI 규제의 주요 허브로 자리매김하려는 리시 수낙(Rishi Sunak)의 입찰은 영국 총리가 추진하고 있는 기술 분야를 활성화하기 위한 계산된 움직임으로 볼 수도 있습니다. 이는 2023년 3월 Foundation Model Taskforce의 출범을 통해 분명해졌습니다. 1억 파운드의 예산과 "주권적 역량과 안전하고 신뢰할 수 있는 기반 모델의 폭넓은 채택 보장"이라는 사명을 통해 PM은 "British ChatGPT" 개발을 추진하고 있습니다.

"영국 AI" 개발을 촉진하고 미국과 중국 AI 거대 기업을 따라잡는 데 투자한 국가는 AI 규제 경쟁에서 유리한 위치를 확보하려는 것으로 볼 수 있습니다. 이는 모호한 AI 실존적 위협에 대해 진심으로 걱정하기보다는 영국의 디지털 전략을 지원하는 방식으로 AI 글로벌 표준 개발을 주도하는 데 도움이 될 것입니다.