새로운 지수는 이론상으로만 보호되는 해양 보호구역을 식별합니다.
전 세계적으로 약 18,500개의 해양 보호 구역이 해양 생물과 해양이 제공하는 생태계 서비스를 보호하기 위해 설정되었으며, 이는 바다 표면의 약 8%를 차지합니다. 그러나 새로운 연구에 따르면 일부는 실제로 종이에서처럼 잘 작동하지 않을 수도 있습니다.
해양 정책(Marine Policy)에 발표된 연구에 따르면 평가된 MPA의 3분의 1은 보존 노력이 효과가 없다고 과학자들이 사용하는 용어인 "종이 공원"일 가능성이 높습니다. 각 MPA에서 발생하는 어업 수준에 대한 이해관계자의 인식을 사용하여 저자는 공식적인 보존 목표와 인식된 물 보호 수준 간의 차이를 조사했습니다.
"데이터베이스는 국제자연보전연맹(IUCN) 카테고리(보호 지역 그룹화 시스템)에서 MPA의 보호 상태를 조사했지만… 이 지역에 거주하거나 일하는 사람들을 심문하지는 않았습니다."라고 연구 수석 저자인 Verónica Relaño는 말했습니다. 박사 학위 캐나다 브리티시 컬럼비아 대학의 후보자는 Mongabay에 화상 통화를 통해 말했습니다.
학자, 어부, 공무원, 언론인 및 NGO 직원을 포함하는 인터뷰 대상자들에게 친숙한 MPA에서 어업이 얼마나 많이 이루어지고 있는지에 대한 인식을 물었습니다. Relaño는 "이것은 인식이지만 인식은 데이터가 될 수도 있습니다"라고 말했습니다.
각 MPA에 대해 과학자들은 이해관계자가 보고한 평균 어업 강도를 IUCN이 개발한 MPA 범주와 비교하여 "종이 공원 지수"(PPI)를 도출했습니다. 즉, 바다에서 보고된 어업 양의 차이가 더 큽니다. IUCN에 따라 얼마나 발생해야 하는지, MPA가 종이 공원일 가능성은 더 커집니다.
분석된 184개 MPA 중 30%는 종이 공원일 가능성이 높은 것으로 조사 결과 나타났습니다. 그 중 대다수는 라틴 아메리카와 카리브해 지역(31%), 동남아시아와 오세아니아(25%), 인도양(20%)에 있습니다. 이전 연구에서 "매우 보호적이지 않은" 것으로 확인된 10개 MPA를 포함한 11개의 MPA는 나머지 MPA보다 PPI가 더 높은 것으로 나타났습니다.
이 연구는 어업과 채취 활동이 금지된 채취금지 MPA 또는 다양한 용도를 허용하는 MPA의 채취금지 구역(NTZ)에 주로 초점을 맞췄습니다. Relaño의 견해에 따르면 후자가 오작동할 가능성이 더 높습니다. 동일한 지역에 걸쳐 설정된 다양한 규정을 따르기가 어려울 수 있기 때문입니다.
베네수엘라 연안, 카리브해에 있는 로스 로케스 국립공원(Los Roques National Park)은 산호초, 해초층 및 해안 맹그로브를 보호하기 위해 1972년에 설립되어 베네수엘라 최초의 MPA이자 라틴 아메리카에서는 두 번째 MPA가 되었습니다.
영국 포츠머스 대학의 교수인 Francoise Cabada-Blanco는 "Los Roques는 2013~2014년까지 카리브해에서 가장 잘 보호된 MPA 중 하나였습니다"라고 Mongabay에 보낸 이메일에서 썼습니다. 그것은 몇 년 후 베네수엘라에 경제 및 인도주의적 위기가 닥치기 전의 일이었습니다. "어부들은 NTZ를 존중했는데, 이는 최고 수준의 보호를 받는 지역의 산호초 상태뿐만 아니라 산호초 물고기의 풍부함과 다양성에서 명백했습니다."라고 최근 조사에 참여하지 않은 Cabada-Blanco는 썼습니다. 공부하다.
Cabada-Blanco는 공원 관리 기관의 집행 역량과 베네수엘라 국립 공원 연구소가 관리하는 MPA의 전반적인 관리 능력이 급격히 감소하면서 2012~2013년경에 이러한 상황이 바뀌기 시작했다고 말했습니다.
그러나 공원에서의 남획은 집행이 부실하거나 관리 능력이 부족해서가 아니라 복잡한 사회 경제적 상황의 결과라고 그녀는 말했습니다. 이로 인해 지역 어부들의 규정 준수 수준이 낮아지고, 기관이 취약해지며, 생계를 유지할 수 있는 대안이 줄어들고, 잘못된 정보를 바탕으로 한 관리 결정으로 인해 원치 않는 영향이 초래되었습니다.
Los Roques Scientific Foundation의 연구원 Bladimir Rodriguez는 지난 10~15년 동안 Los Roques에서 어업에 대한 연구가 부족하여 어업 생산량 데이터를 제공하기가 어렵다고 Mongabay에 이메일을 통해 말했습니다. 그러나 그는 남획 보고서가 베네수엘라의 가스 부족 및 미국의 수년간의 제재와 직접적으로 연관될 수 있다고 말했습니다. 로드리게스는 이 지역이 만성적으로 인력이 부족하고 모니터링 장비가 부족하기 때문에 "당국이 보트의 정기 검사를 위한 연료가 없다고 들었습니다."라고 말했습니다. 연료 부족으로 인해 어부들이 갈 수 있는 거리가 제한될 수 있으며, 이로 인해 해안선에 가까운 지역이 과잉 착취될 수 있습니다.